R-DCA-1120-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José,
a las ocho horas y veintitrés minutos del veintiuno de diciembre del dos mil diecisiete.---------------------
Recursos de apelación interpuestos por CONSORCIO CBP- CENTRICON y CONSORCIO
GESTIONADORA INTERNACIONAL SERVICREDITO IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN,
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000021-01 promovida por el
Banco Nacional de Costa Rica para la "contratación de una empresa que provea el servicio de
atención de clientes por medio de diversos canales a través de un centro de contacto para el Banco
Nacional de Costa Rica", adjudicado a favor de CONSORCIO NETCOM, bajo la figura de servicios
por demanda y por cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Consorcio CBP- Centricon y Consorcio Gestionadora Internacional Servicrédito IT Servicios
de Infocomunicación, interpusieron en tiempo, recursos de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000021-01 promovida por el Banco Nacional de
Costa Rica para la "contratación de una empresa que provea el servicio de atención de clientes por
medio de diversos canales a través de un centro de contacto para el Banco Nacional de Costa Rica",
adjudicado a favor de CONSORCIO NETCOM, bajo la figura de servicios por demanda. -----------------
II.- Que mediante auto del once de diciembre de dos mil diecisiete, esta División solicitó al Banco
Nacional de Costa Rica el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de
proceder con el estudio de admisibilidad de los recursos. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio N° L-05206-2017 del 11 de noviembre del año en curso, presentado ante este Despacho ese
mismo día.---------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 09/01/2018
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1058-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas y cincuenta y cuatro minutos del seis de diciembre de dos mil diecisiete.--
Recursos de objeción interpuestos por Juan Carlos Solano García, Freddy Hoffman Guillén,
Fabio Vincenzi Guilá, Sileny Viales Hernández, Edgar Quirós Araya, Sergio Leiva Urcuyo,
Ananías Matamoros Carvajal, Lizeth Alvarez Salas, Gloriana Vicarioli Guier, Jorge Castro
Corrales, Alvaro Gallardo Jiménez, Alonzo Gallardo Solís, Manuel Antonio Víquez Jiménez,
Azarías Barrantes Delgado, Rodrido Vargas, Luis Evora Castillo, Nelson Gómez Barrantes,
Mayra Rojas y Johanna María Moreno Bustos en contra del cartel del procedimiento de
Licitación Pública N° 2017LN-000010-0000100001 promovida por el Banco Nacional de Costa
Rica para la Selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos del
Banco Nacional de Costa Rica. ------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los señores Juan Carlos Solano García, Freddy Hoffman Guillén, Fabio Vincenzi Guilá,
Sileny Viales Hernández, Edgar Quirós Araya, Sergio Leiva Urcuyo, Ananías Matamoros Carvajal,
Lizeth Alvarez Salas, Gloriana Vicarioli Guier, Jorge Castro Corrales, Alvaro Gallardo Jiménez,
Alonzo Gallardo Solís, Manuel Antonio Víquez Jiménez, Azarías Barrantes Delgado, Rodrido
Vargas, Luis Evora Castillo, Nelson Gómez Barrantes, Mayra Rojas presentaron en tiempo ante
esta Contraloría General recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación. ------------
II. Que mediante auto del 15 de noviembre del 2017 se otorgó audiencia especial a la
Administración, a efectos que se refiriera a los recursos de objeción presentados por los señores
Juan Carlos Solano García, Fredy Hoffmann Guillén y Fabio Vincenzi Guila, la cual fue atendida
mediante oficio que consta en el expediente de objeción.---------- ...
Fecha publicación: 08/12/2017
Fecha emisión: 05/12/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1011-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinte minutos del veintisiete de noviembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios Computacionales NOVA COMP
S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000009-0000100001, promovida
por el Banco Nacional de Costa Rica para la contratación de servicios de análisis, diseño e
implementación de arquitecturas de software en plataformas oracle y microsoft del BNCR en la
modalidad de horas por demanda.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Computacionales NOVA COMP S. A presentó el trece de
noviembre del dos mil diecisiete recurso de objeción, contra el cartel de la referida Licitación
Pública No. 2017LN-000009-0000100001.------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cinco minutos del quince de noviembre
del dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio No. L-04847-2017 del veinte de noviembre del dos mil diecisiete.---
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre la información del cartel y el documento
complementario del cartel. La empresa recurrente manifiesta que en el documento
complementario al cartel se indica que el ítem uno es para la plataforma Oracle, y el dos para la
plataforma Microsoft; no obstante, en el cartel digital se indican al revés. Lo anterior, cons ...
Fecha publicación: 30/11/2017
Fecha emisión: 27/11/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0891-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y nueve minutos del veintiséis de
octubre del dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por ADT security Services S.A y Edificaciones
Inteligentes Edintel S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No.2017LA-000006-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA
RICA, para “Compra de equipos de seguridad electrónica e instalación con entregas por
demanda”, adjudicada a favor del ISS Integral Security Systems S.A., por precio unitario y
de cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que ADT Security Services S.A., presentó ante este órgano contralor, en fecha doce de
octubre del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación abreviada No.2017LA-000006-01.------------------------------------------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas con cincuenta y cinco minutos
del diecisiete de octubre del dos mil diecisiete, requirió a la Administración el expediente
administrativo de la licitación de marras. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio No.
L-04419-2017 de fecha dieciocho de octubre del dos mil diecisiete. -----------------------------------
III. Que Edificaciones Inteligentes Edintel S.A. presentó ante este órgano contralor, en fecha
dieciocho de octubre del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada No.2017LA-000006-01.----------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 31/10/2017
Fecha emisión: 26/10/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0881-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas nueve minutos del veinticinco de octubre de dos
mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CBP BUSINESS OTUSORCING,
en contra del acto que declara desierta la Licitación Pública 2015LN-000028-01
promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de una
empresa para brindar servicios operativos en la gestión crediticia de la Dirección General de
Crédito”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el CONSORCIO CBP BUSINESS OTUSORCING., presentó el día diez de agosto de
dos mil diecisiete, ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra del acto que declaró desierta la licitación de mérito.----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas ocho minutos, del veinticuatro de agosto de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración a efecto que se refiriera a los
argumentos del recurso, la cual fue atendida mediante escrito agregado al expediente de
apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del dieciocho de setiembre de dos
mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la apelante respecto a lo dicho por la
Administración al contestar la audiencia inicial. Dicha diligencia fue atendida mediante
escrito agregado al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las once horas del trece de octubre de dos mil diecisiete, se
otorgó audiencia especial a la Administración para que ampliara las r ...
Fecha publicación: 27/10/2017
Fecha emisión: 24/10/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0735-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con diez minutos del doce de setiembre del dos mil diecisiete.-----
Recurso de objeción interpuesto por el señor FERNANDO SÁNCHEZ CASTILLO en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-000003-0000100001 promovida por el
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación de los servicios profesionales de
seis contadores públicos o despachos de contadores públicos que brinden los servicios de
Contaduría Pública por horas para la confección de certificaciones.--------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor FERNANDO SÁNCHEZ CASTILLO, el treinta de agosto del dos mil diecisiete,
interpuso recurso de objeción, en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN-
000003-0000100001.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con diecisiete minutos del primero de setiembre del dos
mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al
recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante oficios No. L-03835-2017 y DGC-
DC-SCJ-043-2017.------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------
CONSIDERANDO
I. Sobre la fundamentación del recurso de objeción. El artículo 178 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de
objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y
debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente
puede satisfacer l ...
Fecha publicación: 18/09/2017
Fecha emisión: 12/09/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0684-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintiséis minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.---
Recursos de objeción presentados por la empresas 3-101-592926 SOCIEDAD ANONIMA y
por TECNOSISTEMAS PRIDESSA S.A. contra el cartel de la Licitación Pública 2017LN-
000029-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de
una empresa que brinde el servicio de horas por demanda para el desarrollo y mantenimiento
de aplicaciones móviles en el Banco Nacional”. ----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas 3-101-592926 SOCIEDAD ANONIMA y TECNOSISTEMAS PRIDESSA
S.A, presentaron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las siete horas treinta minutos del diecisiete de agosto de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los
argumentos de la empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en
caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.------------------------------------------
III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio L-03594-2017 del 22
de agosto de 2017, y refirió remitir versión última del cartel. -----------------------------------------------
IV.-Que por medio de auto de las nueve horas del veinticuatro de agosto del año en curso, se
otorgó nueva audiencia especial a la Administración, para que refiriera con exactitud la
posibilidad de dejar sin efecto el concurso, o en caso contrario atender los recursos de objeción
señalados, lo cual fue atendido en tiempo por medio de oficio L-03646-2017 del 25 de agosto
del ...
Fecha publicación: 31/08/2017
Fecha emisión: 28/08/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0541-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del diecisiete de julio de dos mil diecisiete. ---
Recurso de objeción interpuesto por IT Security Services, S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2017LN-000002-0000100001, promovida por el Banco Nacional de
Costa Rica para la “Compra de tarjetas inteligentes (smartcard) y lectores de tarjetas
inteligentes por demanda.”--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que IT Security Services, S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida
licitación ante este órgano contralor, el 19 de junio de 2017.------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del veinte de junio de dos mil diecisiete este órgano
contralor confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto por IT
Security Services, S.A. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio No.
L-02833-2017 el cual consta en el expediente.------------------------------------------------------------------
III. Que dicho recurso fue resuelto mediante la resolución número R-DCA-0482-2017 de las
quince horas del 03 de julio de dos mil diecisiete ----------------------------------------------------------------
IV. Que el día 03 de julio de 2017 IT Security Services, S.A. presentó un escrito alegando
“información adicional al recurso de objeción presentado en días anteriores”.--------------------------
V. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del escrito de información adicional al recurso interpuesto La
empresa IT-Security Services, S.A. presentó ante esta Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 20/07/2017
Fecha emisión: 17/07/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0519-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas tres minutos del once de julio de dos mil diecisiete.--------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Central de Servicios PC, S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública 2017LN-000020-01, promovida por la Banco Nacional de
Costa Rica para la adquisición de “Compra de servidores tipo blade, gabinetes, racks y
componentes para servicios institucionales sobre windows con entregas por demanda”.-----------
RESULTANDO
I. Que la empresa Central de Servicios PC, S.A. presentó vía correo electrónico en fecha 7 de
julio de 2017 recurso de objeción. --------------------------------------------------------------------------------
II. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso presentado. En cuanto a la presentación del recurso de
objeción, los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 178 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, establecen que el recurso de objeción debe ser interpuesto
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, el cual se cuenta a partir del día
siguiente de la publicación. En el presente caso, la invitación para participar en el presente
concurso fue publicada en La Gaceta número 122 del 28 de junio de 2017 en la cual se
determinó como fecha para la apertura de las ofertas el día 27 de julio de 2017 (folio 12
expediente de objeción). En este sentido, entre el 29 de junio de 2017 – día siguiente de la
publicación – y el 27 de julio de 2017 - inclusive - se cuentan 20 días (no se toma en cuenta
para el cómputo del plazo el 25 de julio de 2017 por ser un día feriado, artículo 148 del Código
de Trabajo), siendo el primer tercio 6 días, por lo que el último día para presentar el recurso de
objeción correspondía al 06 de ...
Fecha publicación: 14/07/2017
Fecha emisión: 11/07/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0484-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con diez minutos del cuatro de julio del dos mil diecisiete.----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CARLOS ALBERTO ECHEVERRÍA ALFARO en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000017-01, promovida por el
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación de 23 abogados-notarios externos
para el trámite de ejecución de garantías mobiliarias.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Carlos Alberto Echeverría Alfaro, el veintiuno de junio del dos mil diecisiete
interpuso recurso de objeción, ante esta Contraloría General, en contra del cartel de la referida
Licitación Pública No. 2017LN-000017-01.------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del veintidós de junio del dos mil diecisiete, se
confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso de
objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante los oficios No. DGC-DC-SCJ-039-2017 de
veintitrés de junio de dos mil diecisiete y No. L-2873-2017 de veintiséis de junio del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso interpuesto. Apartado “C” punto 4 del pliego de
condiciones. En el punto C.4 del cartel se establece lo siguiente: “C. CONDICIONES
ESPECIALES./ (…) 4. Experiencia mínima de los profesionales: (…) Asimismo, cada oferente
deberá haber realizado dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de las
ofertas, al menos cincuenta (50) traba ...
Fecha publicación: 07/07/2017
Fecha emisión: 04/07/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL